هر نظامی در سلسله مراتب نظامها، جایگاهی دارد.آنچه را که یک فرد نظام می پندارد ممکن است نزد شخص دیگری یک زیر نظام باشد. یک مدیر باید تمام نظامها را با دیدی کلان بررسی کند و ارتباط بین نظام حاکم در سازمان خود را با دیگرخدمات اطلاع رسانی کشور حفظ کند.